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[开创云谷D170]。 河北省,保定市,顺平县 2022年，顺平县生产总值实现93.8亿元，比上年增长4.9%。其中，产业增加值33.1亿元，增长9.5%；第二产业增加值22.2亿元，增长6.1%；第三产业增加值38.6亿元，增长1.1%。
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据统计，在保定顺平工程预算全过程中，投资决策对造价管理的影响程度 ，项目决策正确与否，关系到保定顺平工程预算的高低及投资效果的好坏，直接关系到项目建设的成败。尤其公路建设项目，由于建设周期长，规模大，人财物消耗大，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。由于我国体制和认识上的原因，长期以来项目法人往往忽视策划和决策阶段的造价控制工作，缺乏科学论证，可行性研究不真实，实际上把可行性研究变成了可批性研究。而把造价控制的关键点放在项目建设的后期阶段上，因此许多项目就出现了投资超限、资金缺口大的现象。对于公路项目，建议做好投资估算的编制与审查，以这些矛盾和弊端，经审查批准后的投资估算作为后续各阶段的总控制依据，作为建设项目总投资的计划控制额。因此，要将项目决策权与项目实施者进行分离，上交上级主管部门，要引入专业咨询机构完成工程可行性研究的编制，由后阶段设计阶段编制的概算按合理比例对比来论证其编制估算的正确性，过程中若发现估算阶段存在的不足应及时纠偏。设计工作在拟建项目决策确定后就成了工程建设和控制保定顺平工程预算的关键。有资料显示：虽然设计费只占工程费用的1％左右，但它对保定顺平工程预算的影响程度，在决策正确的条件下可达75％以上。因此，对保定顺平工程预算控制，在设计阶段尤为重要。具体应做好如下的控制工作：保定顺平工程预算工程设计阶段的招标工作应加强市场经济下，招投标制度作为一种重要采购及竞争手段。保定顺平工程预算工程设计采用招投标制将会促使设计人员提高设计水平、增强风险意识和经济核算质，从而达到优化设计的目的。
基于保定顺平工程预算咨询企业发展现状来看，其想要走全过程工程咨询服务的发展道路，一应发挥自身的业务优势，以融合发展以及全过程工程咨询作为突破口，借助PPP项目咨询和BIM技术等，为全过程工程咨询服务发展提供技术支持；二应从保定顺平工程预算咨询企业的体制机制入手，建立完善的过程工程咨询标准与规范，率先在PPP项目中展开全过程工程咨询服务；三应打造一批全过程工程咨询服务团队，加强对企业人才的培育与管理，将造价工程师作为基础，引进会计师以及各专业工程师，并聘请相应的律师，组成复合型技术团队，满足全过程工程咨询服务要求；四应加强与上下游企业之间的合作，借助政府与行业协会的支持，建立完整的全过程工程咨询的技术链条与产业链条，依据《建设项目全过程造价咨询规程》，制定完善分阶段造价咨询操作流程，逐步企业人员的全过程工程咨询服务能力；按照市场发展工程监理以及造价的要求，通过工程代建制以及监管一体化等他新型业务模式，在人才积累和组织配置等，奠定全过程工程咨询业务的开展基础。所以，由于保定顺平工程预算建设目标相对明确，保定顺平工程预算咨询企业转变为全过程工程咨询服务提供方的主导者，十分合理。保定顺平工程预算咨询企业应在新时期下，针对建设项目的整个过程规划工程咨询服务，改变以往的机制体制，促进企业全过程工程管理的发展。对于保定顺平工程预算咨询企业来讲，要转变自身发展方向成为全过程工程咨询企业，应打造全过程工程咨询产业链条，加强对自身人员素质的培育重视，引入BIM以及企业数据等新技术手段，以适应外部环境的变化，实现企业转型升级。5.1应在咨询服务内容上实现纵向叠加，实现造价服务的前后两端延。保定顺平工程预算咨询企业走向全过程工程咨询企业，要基于自身基础与条件，确定企业的发展方向，打造全过程、以及多元化的咨询服务能力。
建筑工程招投标阶段的保定顺平工程预算控制管理的重点在于明确相关保定顺平工程预算合同中关于工程建设款项的具体条款。必须明确保定顺平工程预算合同中的相关条款的约定和责任。招标能否成功主要看建筑企业对于目前市场价格定位是否准确保定顺平工程预算过程中的项目管理主要内容包括对保定顺平工程预算进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的保定顺平工程预算技术降低保定顺平工程预算，采用科学合理的项目设计方案，从而能提高工程保定顺平工程预算质量，降低保定顺平工程预算成本，缩短保定顺平工程预算工期。保定顺平工程预算材料费用是保定顺平工程预算阶段保定顺平工程预算的重要组成部分，占据整个保定顺平工程预算的一大部分，因此应该重点作好保定顺平工程预算阶段的材料费用管理工作，有效减少保定顺平工程预算成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施，尽量提前变更项目设计方案，越早提出变化项目保定顺平工程预算的损失越小，应该将项目设计变更尽量控制在保定顺平工程预算前期阶段。提高保定顺平工程预算现场监管人员的专业技术水平，严格按照相关标准进行审查监理。
保定顺平工程预算的高低直接反应投资效益的好坏，保定顺平工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量，因此保定顺平工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。保定顺平工程预算不仅可以有效分析和控制保定顺平工程预算，并且对控制工程投资规模和缩短建设工期，提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展，建筑保定顺平工程预算，已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的和完善，从而保证工程施工的质量和施工的进程，提高工程项目施工经济效益。分析我国建设保定顺平工程预算控制与管理的现状、存在问题，提出了合理确定和有效控制保定顺平工程预算，加强保定顺平工程预算咨询机构和保定顺平工程预算队伍建设，加快建设保定顺平工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的保定顺平工程预算管理体系等方面的见解。保定顺平工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成保定顺平工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定保定顺平工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的保定顺平工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管保定顺平工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
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